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皇冠正网平台出租(rent.22223388.com):韩国学者文章:中等强国应填补多边体系空白

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参考消息网1月4日报道 澳大利亚东亚论坛网站1月1日发表题为《面对美中竞争,中等强国左右为难》的文章,作者系高丽大学政治与国际关系系教授、韩国联合国体制学会会长李信和(音),文章称,美中贸易冲突和战略竞争,既源于美国国内对中国的危机感,也源于中国经济的迅速增长、先进技术的发展,以及由此获得的军事实力的增强。全文摘编如下:

由于美中战略竞争日益激烈、第四次工业革命和新冠疫情危机这三个“大爆炸”,国际社会面临前所未有的社会和经济冲击。这三个“大爆炸”相互关联,对世界贸易、地区稳定和自由国际秩序的未来构成重大挑战和影响。

“G0”时代不确定性增加

首先,在2018年真正开始的美中贸易冲突和战略竞争,既源于美国国内对中国的危机感,也源于中国经济的迅速增长、先进技术的发展,以及由此获得的军事实力的增强。

面对因新冠疫情而变得越来越脆弱的全球供应链,各国纷纷调整自己的供应链以加强安全。以中国为中心的全球价值链的重组正在对世界经济和贸易进行重构。为了降低成本,美国和其他发达国家正在放弃离岸外包给中国的做法,转而采用回流、近岸外包或盟友外包的方式。

其次,新冠疫情证实了,战后世界秩序正在分崩离析。尽管过去75年来引领国际事务和经济秩序的全球组织和准则仍在发挥作用,但其约束力正在减弱。出现新组织和准则来填补这一空白的可能性不大。美国的相对衰落创造了“G0”时代,在这个时代,以大国为中心的现有全球治理已经达到极限,不稳定性和不确定性日益增加。

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第三,尽管美国和中国都倡导多边主义,但两国在落实多边主义方面的战略目标和方式方法却不同。美国总统乔·拜登曾批评唐纳德·特朗普的“美国优先”政策,并宣布联盟和多边合作是其外交政策重点。但与特朗普一样,拜登的多边主义核心在于排斥和遏制中国。这反映出,美国无力独自应对中国的崛起。

美盟友对华关系有“温差”

美中对抗的加速正在迫使中等强国重新评估各自的战略立场。在国际领域,中等强国保护中小国家的利益,为它们经受住大国竞争的风暴提供了第三空间。如果一个中等强国选择了美中任何一方,那么就有可能遭到另一方的报复或排斥——现在中等强国的战略基础和能力明显具有局限性。

中等强国之间的合作至关重要,但在与中国的关系中,美国的许多中等强国盟友之间存在“温差”。考虑到各自的国家利益和优先事项,如果它们“志同道合”,但“处境不尽相同”,又该怎么办呢?

举例来说,澳大利亚这个中等强国似乎决意捍卫自己的价值观和准则,不顾贸易报复也要抛弃中国。那么如何解释同样作为美国传统盟友的德国和法国,以及它们对美中两个大国的矛盾态度呢?它们通过贸易和技术与中国建立了紧密联系,对于全力投身于美国领导的“民主联盟”和“清洁网络”计划等技术联盟也似乎犹豫不决。对韩国来说,在美国和中国之间二选一更加困难。

中等强国可能经常对战后美国领导的国际秩序框架感到不满。与此同时,加入这一秩序使它们能够维护安全,追求市场经济、民主和多边主义。它们优先考虑的是改善和更新现状,而不是消除或改变现状。

一个中等强国联盟也许无法以足够的影响力挑战大国政治态势。但如果一个中等强国联盟能够填补多边体系的空白,充当连接美国与中国经济或安全利益的桥梁,那么这两个大国都将承认它的作用并赋予它地位。国际秩序的未来不再仅仅取决于美国继续提供全球公共产品的能力和意愿,还取决于中等强国确保自由国际秩序得以维系和发展的能力。

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